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《“一带一路”沿线国家法律环境国别报告》发布会在京举行,竞天公诚合伙人出席并发表演讲发布时间:2017-06-26

Jingtian & Gongcheng Partner Mr. Zhang Hongjiu made a speech at Press Release of B&R Country Report on Legal Environment in Beijing

 

6月24日,中华全国律师协会(“全国律协”)在京正式发布《“一带一路”沿线国家法律环境国别报告》,同时宣布成立“一带一路”跨境律师人才库,与印度、老挝、蒙古、波兰、泰国等国家律师协会签署法律服务合作备忘录。

 

全国律协会长王俊峰,司法部、国家发改委、外交部相关负责人出席发布会并致辞。“一带一路”建设涉及亚洲、欧洲、非洲等60多个国家。来自希腊、匈牙利、以色列、马来西亚、巴基斯坦、沙特阿拉伯、斯里兰卡、塔吉克斯坦、塞尔维亚、泰国等14个“一带一路”沿线国家律师出席发布会并与中国律师齐聚一堂、集思广益,共同推动和引领“一带一路”沿线国家律师同仁迈向更高水平的交流与合作。

 

中华全国律师协会外事委员会副主任、竞天公诚律师事务所合伙人张宏久律师受邀出席了此次发布会。张宏久律师在发布会上发表了关于——“一带一路”沿线国家律师业务交流与合作前景展望的精彩演讲。(演讲是用英文进行,本文是中文参考文本。)张律师与在场来宾共享如下三个方面的思考:一、“一带一路”倡议的提出;二、“一带一路”沿线各国经济共同发展合作的前景展望;三、“一带一路”沿线国家律师业务交流与合作前景展望及几点具体建议。

 

Summary: This paper covers 3 points: 1. Proposal of the Belt & Road (B&R) Initiative. 2. Prospects of the joint economic development and cooperation of B&R countries. 3. Prospects of professional exchange and cooperation of lawyers in B&R countries, finally but most importantly, 8 specific implementing suggestions.

 

 

 

一、“一带一路”倡议的提出

 

“一带一路”倡议最初是中国国家主席习近平2013年在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学提出的倡议,得到沿线国家的热烈响应和支持。首届“一带一路”国际合作高峰论坛于2017年5月14日-5月15日举行,29位国家元首、92个国家的9名副总理、7名外交部长、190名部长级官员、61个国际组织的89名代表、全球4000多名记者,代表世界70亿人来到北京参加这个会议。“一带一路”已经不是最初设想中的沿线国家概念,而是已经升级成一个全球性合作共赢的公共平台。

 

 

 

二、“一带一路”沿线各国经济共同发展合作的前景展望

 

 

中国国家主席习近平在5月14日-5月15日国际合作高峰论坛上指出,“一带一路”建设承载着我们对文明交流的渴望、对和平安宁的期盼、对共同发展的追求、对美好生活的向往。习主席在开幕式上发表了《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲,强调坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神,携手推动“一带一路”建设行稳致远,将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明之路,迈向更加美好的明天。

 

“一带一路”的原则是共商、共建、共享,既有政策沟通、资金融通、设施联通,贸易畅通,还有民心相通,规则相通,最终实现共建“一带一路”,推动沿线国家的经济发展和民生改善,使得沿线各国人民共享发展成果。

 

这次峰会上,中国宣布向丝路基金新增资金1000亿元人民币,向一带一路相关国家提供600亿元人民币援助,中国与数十个国家签订了产能合作协议,中国资本、中国企业、遵循“一带一路”倡议大踏步走出去,雅万高铁、中老铁路、瓜达尔港、缅甸油气管道等中国大批“一带一路”在东道国的投资项目正在进行中,东道国获得了急需的投资和基础设施建设项目。

 

 

三、“一带一路”沿线国家律师业务交流与合作前景展望及几点具体建议

 

 

“一带一路”倡议对沿线各个国家的律师而言,既是机遇,也是挑战。“一带一路”沿线多是发展中国家,市场环境、商业基础,特别是法律体系多样化,发展水平不平衡,市场开放程度不高;同时,“一带一路”倡议又是一个开放的平台,一种发展的全新理念。

 

无论中国律师还是沿线其他司法区域国家的律师,需要尽可能了解熟悉相关外国的国情特别是政策法规和国民文化、思考设计以及建立健全风险防范机制,为促进沿线国家的经济发展和民生福祉提供法律专业人士的服务。

 

为了做好沿线国家律师交流和合作,实现沿线各个司法区域律师在业务上能够密切友好有效配合的美好愿景,如下几点具体建议的措施供大家讨论:

 

1. 建立“一带一路”沿线国家律师业务交流的平台。加强各国法律专业人士的专业知识和信息沟通,对各国人文习惯的沟通了解,对专业服务的方式达成大致的一致和平衡,建立常用法律文本的参考标准文本,或各种典型法律文本的参考必备条款。

 

2. 加强“一带一路”沿线律师协会之间的互访沟通。中华全国律师协会为“一带一路”沿线国家的律师协会之间的互访沟通已经做了大量工作,包括我们这次发布会在内,并还将会加强这个方面的工作;“一带一路”沿线国家的律师协会应该成为该国在“一带一路”法律服务领域的领头羊,带动或牵头该国律师为“一带一路”提供优质法律服务。

 

3. 加强“一带一路”沿线国家律师业务水平的培训工作。中华全国律师协会已经有30多万律师个人会员,三万多个律师事务所团体会员,中华全国律师协会自1986年成立以来,不但律师和律师事务所在规模上得到了快速扩张,在业务深度和专业细分方面已经有了很好的发展,中华全国律师协会现在有18个专门委员会,是负责行业宏观事务和审定处理落实并执行行业自律规则的全国律协常务理事会下设的机构,重点负责“一带一路”律师服务事务的全国律协外事委员会是该18个专门委员会其中之一;全国律协有22个业务专业委员会,专注律师业务在岗继续培训和提升,负责“一带一路” 律师服务业务培训和提升的全国律协国际业务委员会是该22个业务专业委员会其中之一,其他许多业务专业委员会,包括民事委员会,金融证券保险委员会、知识产权专业委员会、公司法专业委员会等,聚集了大批中国律师精英,他们受到了良好的高等教育或有海外高等教育的经历、他们有长期跨境法律服务的丰富经验或在特定的业务领域执业多年积累了丰富的经验、在全国律协这些精英中,很多律师熟练使用国际通用语言,包括英文、法文、西班牙语、日文、俄文、韩语、蒙文等等,这些精英是“一带一路”法律服务的带头人,他们在涉外跨境业务或“一带一路”法律业务培训中起着积极的作用。特别需要提及的是,中国律师长期以来一直积极参与国际律师组织的活动,包括国际律师协会(IBA)、亚太律师协会(IPBA)、欧盟律师协会(UIA)等的活动,越来越多的中国律师在这些国际律师组织和地区性律师组织中的专业委员会中担任职务,起着在特定法律服务领域的骨干作用,通过积极参与这些活动的同时他们熟悉了解了国际商业惯例、随时跟进了跨境法律服务市场的变化,各国法律的最新变化和新发展新动向等等。中华全国律师协会将会将我们的专业知识和经验与大家交流共享,在沿线国家律师业务水平提升和培训方面发挥积极的作用。

当然,中国律师自身也在不断学习和提升服务质量和水平。中国律师涉外业务领军人才培训已经举办了四期,培训了500多位从事跨境法律服务的律师,第五批培训即将开始,并且还要求对有经验的中国涉外法律服务律师有升级版,不断学习和不断提高服务质量和水平。

 

4. 对各种风险取得相对统一的理解和认识并有针对性的防范措施。对各种潜在的和现实存在的风险,诸如投融资风险、基础设施建设风险、货物贸易风险、货币兑换风险等等,有比较到位的判断和预测,从相关国家的历史、政府的更迭等方面能够在商业项目设计和实施前对风险的防范达成共识,及时有效提示我们的客户的风险点所在。

 

5. “一带一路”沿线国家律师的沟通语言。语言是我们能够顺畅沟通的工具,需要有一种统一的工作语言,包括法律文本制作的统一语言,研讨会口头发言和书面文件使用的统一语言;各国沿线国家应该建立“一带一路”法律服务律师库,将业务水平高、语言能力强的律师放入这个律师库里以方便遇到项目时能够妥当找到参与项目的各个司法区域的律师至少在语言上能够沟通顺畅。可供选择的语言可能是英语、汉语、法语等等,我感觉可能最现实可行的工作语言应该是英语。

 

6. 注重发挥东道国律师的作用。项目所在地律师的作用是非常重要的,东道国律师长期生活在他们的家乡,对项目所在地的法律、政策、惯例、风土人情、生活习俗、语言文字的表达等等最熟悉,因此,需要非常强调发挥东道国律师的积极作用。各国律师个人之间以及事务所之间应该有交流沟通机制,了解律师的专业水平、业务专长、领导力水平、知识面程度等等,在有具体项目需要共同组成律师服务团共同工作前,能够快速在不同的司法区域找到合适的律师合作伙伴。

 

7. 条件成熟时在“一带一路”沿线国家设立中国律师事务所的分所。到目前为止,将近30个中国律师事务所已经在全世界将近80个国家和地区设立了分所,其中包括俄罗斯分所、蒙古分所、越南分所等等。在投资目的地国家设立分所可以方便了解当地国情民情、及时掌握当地的法律法规政策变化,便于为当地的投融资项目提供服务,特别是便于和当地法律专业人士的沟通。

 

8. 应该注重提倡奉献精神。“一带一路”沿线大部分是发展中国家,经济发展不平衡,总体而言经济上都不富裕,“一带一路”倡议是一个长期的实施和实现过程,一开始的项目投资收益可能不理想,不尽人意,因此需要我们法律专业人士有奉献精神,包括经济条件好一些的司法区域的律师们对那些司法区域尚不发达的国家的律师们的培训方面的投入。

 

演讲结束后,张律师还与参会的外国律师进行了互动,并就他们所关心的相关问题给出了满意的回应。

 

 

受邀参与此次发布会的还有竞天公诚合伙人吴杰江律师,吴律师和孖士打律师行泰国办公室律师 Maythawee Sarathai 和 Kesara Summacarava 共同参与了《“一带一路”沿线国家法律环境国别报告》泰国部分的编写工作。

 

竞天公诚愿与“一带一路”沿线国家各个司法区域的律协协会、律师事务所和律师们共同努力,共建、共享、共赢,为“一带一路”倡议提供优质的服务、专业的服务,在法律专业服务上保障“一带一路”倡议的顺利实施,防范各种风险,预见和解决遇到的问题,扫除我们面前可能遇到的障碍,使得沿线各国人民的美好愿景早日实现。